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近日，浙江省教育廳、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳、省市場監(jiān)督管理局四部門聯(lián)合修訂了《浙江省教育亂收費(fèi)責(zé)任追究辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試行）》）。

哪些是違規(guī)收費(fèi)行為？如何追責(zé)？官方解讀，七問七答。

《辦法（試行）》是在怎樣的背景下出臺的？

答：從中央到地方歷來高度重視教育收費(fèi)管理工作，中小學(xué)擇校亂收費(fèi)、有償補(bǔ)課等教育亂收費(fèi)現(xiàn)象得到了明顯遏制，但近年來教育亂收費(fèi)問題仍屢有發(fā)生。在日常督導(dǎo)、定期檢查、年度考核的基礎(chǔ)上，亟需修訂完善相關(guān)制度，強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制，通過搭起一條看得見的“高壓線”，保持治理教育亂收費(fèi)的高壓態(tài)勢，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境。

《辦法（試行）》主要依據(jù)哪些政策文件？

答：制定《辦法（試行）》的主要依據(jù)是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》《價格違法行為行政處罰規(guī)定》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《浙江省民辦教育收費(fèi)管理辦法》等法律、法規(guī)。

《辦法（試行）》有哪些屬于違規(guī)收費(fèi)行為？

答：根據(jù)違規(guī)收費(fèi)主體可以分為三類：

一是各級教育行政部門和其他相關(guān)部門的違規(guī)行為。主要是擅自設(shè)立、批準(zhǔn)或拆解教育收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍；亂罰款、強(qiáng)制保險、強(qiáng)行捐資以及以辦教育為名向?qū)W生集資、借款、攤派；對所屬學(xué)校的亂收費(fèi)行為放任不管或者制止不力，造成不良后果等情形。

二是各級各類學(xué)校（含幼兒園、外籍人員子女學(xué)校）的違規(guī)行為。主要有不按規(guī)定公示收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目或標(biāo)準(zhǔn)；違規(guī)使用票據(jù)；收取代收費(fèi)獲取差價；變相收取與入學(xué)或畢業(yè)后升學(xué)承諾等掛鉤的“捐資款”“贊助款”“擇校費(fèi)”“占位費(fèi)”；違規(guī)跨學(xué)期或?qū)W年收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；以家委會（含班委會）名義亂收費(fèi)；違反規(guī)定調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等情形。各級各類學(xué)校包括外籍人員子女學(xué)校。同時，對高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校特殊違規(guī)收費(fèi)情形作了明確。

三是各有關(guān)單位和個人的違規(guī)行為。主要是截留、擠占、挪用代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)等情形。

《辦法（試行）》有哪些責(zé)任追究方式？

答：根據(jù)違規(guī)收費(fèi)金額大小或情節(jié)輕重，追責(zé)方式主要有：取消評優(yōu)評先資格；扣減財政扶持資金；扣減招生計劃，直至責(zé)令停止招生，撤銷或吊銷辦學(xué)許可證；限期整改，退還所收費(fèi)用，違反《中華人民共和國價格法》相關(guān)規(guī)定的，還應(yīng)予以相應(yīng)處罰；約談提醒；書面檢查；通報批評；談話誡勉；組織處理；黨紀(jì)政務(wù)處分等。

《辦法（試行）》有哪些行為是需要加重處罰的？

答：對于亂收費(fèi)受到處理后又發(fā)生亂收費(fèi)行為并達(dá)到追責(zé)標(biāo)準(zhǔn)等5種情形，明確應(yīng)予以從重或加重處理，追究教育行政部門分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校主要負(fù)責(zé)人應(yīng)予以免職。

同時，針對家委會（含班委會）亂收費(fèi)突出問題，明確在家委會管理中，各級教育行政部門負(fù)管理責(zé)任，學(xué)校負(fù)主要責(zé)任；因?qū)椅瘯芾碇笇?dǎo)、監(jiān)督不力，導(dǎo)致家委會成員違規(guī)收費(fèi)或履職不到位的，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究教育行政部門、學(xué)校和相關(guān)工作人員的責(zé)任。

《辦法（試行）》從什么時候開始實(shí)施？

答：《辦法（試行）》從2023年5月1日起執(zhí)行。

《辦法（試行）》解讀機(jī)關(guān)有哪些？

答：《辦法》由省教育廳會同省發(fā)展改革委、省財政廳、省市場監(jiān)管局解讀，具體聯(lián)系處室：

省教育廳財務(wù)處，電話：0571-88008915；

省財政廳科教處，電話：0571-87057658；

省發(fā)展改革委價格處，電話：0571-87055407；

省市場監(jiān)管局價格監(jiān)督檢查和反不正當(dāng)競爭分局，電話：0571-89761160。

來源：浙江省教育廳、越牛新聞

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