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甘霖鎮(zhèn)社會(huì)治理中心總投資約1200萬(wàn)元、建筑面積約2200平方米。治理中心承擔(dān)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)研判、治理事件處置、矛盾糾紛調(diào)處、便民服務(wù)以及監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)等職能,有效匯聚110警情聯(lián)動(dòng)、12345市長(zhǎng)熱線、智慧城管等平臺(tái),致力打造成為嵊州標(biāo)桿式社會(huì)治理中心。
近年來,甘霖鎮(zhèn)不斷優(yōu)化硬件設(shè)施,持續(xù)完善平安網(wǎng)格,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)改革攻堅(jiān),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),走出一條具有自身特色的“123”基層社會(huì)治理工作法。
“1”是緊扣一條主線,這條主線就是黨建引領(lǐng)
2004年12月,時(shí)任浙江省委書記習(xí)近平同志來甘霖考察調(diào)研,留下了“讓老百姓富起來、樂起來”的囑托。甘霖鎮(zhèn)始終牢記總書記的囑托,將黨建引領(lǐng)作為開展基層社會(huì)治理工作的壓艙石和定盤星,融入平安建設(shè)、除險(xiǎn)保安、社會(huì)治理等各環(huán)節(jié)全過程。
在具體做法中,甘霖鎮(zhèn)緊盯上級(jí)下發(fā)的“七張問題清單”中重大信訪問題、重大安全生產(chǎn)問題等,實(shí)現(xiàn)“以一個(gè)點(diǎn)撬動(dòng)整個(gè)面”的作用,對(duì)類似問題形成整改閉環(huán);將支部建在網(wǎng)格上,實(shí)施“1+3+N”配置,建立起包含行政村、社區(qū)、企業(yè)在內(nèi)的707個(gè)微網(wǎng)格,形成的銅墻鐵壁發(fā)揮了重要作用;持續(xù)推廣“浙里興村治社”“浙里民情”場(chǎng)景應(yīng)用,借勢(shì)數(shù)字化打通基層問題發(fā)現(xiàn)、問題上繳、問題解決的通道,推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化。
“2”就是依托兩個(gè)載體:村嫂志愿服務(wù)隊(duì)伍+越劇文化
“嵊州村嫂”是嵊州市志愿服務(wù)的一塊“金字招牌”。尤其在甘霖鎮(zhèn),有很多熱心腸的村嫂志愿者,比如“中國(guó)好人”沈紅平和她的“兩頭門”愛心志愿服務(wù)隊(duì)就是甘霖村嫂的優(yōu)秀代表。目前,甘霖鎮(zhèn)共有村嫂志愿服務(wù)隊(duì)36支,村嫂志愿者2137人,村嫂年均參與“紅立方”志愿服務(wù)活動(dòng)達(dá)25000余人次。甘霖鎮(zhèn)從村嫂志愿者隊(duì)伍中選拔村級(jí)人民調(diào)解員,充分發(fā)揮村嫂熟悉民情、了解內(nèi)情、融入鄉(xiāng)情的優(yōu)勢(shì),許多多次信訪、多次答復(fù)都不滿意的矛盾糾紛,通過村嫂調(diào)解員的參與獲得解決。今年以來,村嫂隊(duì)志愿者共參與矛盾化解152件。
嵊州享有“百年越劇誕生地、千年剡溪唐詩(shī)路、萬(wàn)年文化小黃山”的美譽(yù),每一句都與甘霖鎮(zhèn)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。甘霖鎮(zhèn)文化底蘊(yùn)深厚,是越劇誕生地,這里的老百姓“上到九十九,下到剛會(huì)走”,都能唱上一兩段越劇。甘霖鎮(zhèn)的文化工作人員發(fā)揮巧思,將電信詐騙、平安法治、歌頌身邊榜樣等融入越劇創(chuàng)作,改編了十余段越劇唱段,用這種老百姓喜聞樂見的形式,既極大豐富了群眾的業(yè)余文化生活,又拉近黨和政府與人民群眾之間的距離。同時(shí),通過這樣一種方式,老百姓的業(yè)余生活變得更加豐富,有了共同的興趣愛好,相互之間的隔閡減少,在一定程度上緩解了鄰里矛盾。
“3”就是抓牢五件關(guān)鍵事
為全力護(hù)航亞運(yùn)會(huì)、亞殘運(yùn)會(huì)、“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年紀(jì)念活動(dòng)等大事要事,甘霖鎮(zhèn)堅(jiān)持不斷鍛造自身、壓實(shí)責(zé)任、打造亮點(diǎn)、濃厚氛圍,共同畫好大平安同心圓。
構(gòu)建一套工作機(jī)制。對(duì)照相關(guān)要求,落實(shí)好“十項(xiàng)機(jī)制,28個(gè)方面”。建立健全研判預(yù)警和動(dòng)態(tài)摸排工作機(jī)制,鎮(zhèn)黨委書記堅(jiān)決履行“第一責(zé)任人”職責(zé)。建立健全閉環(huán)處置機(jī)制,夯實(shí)“1+1+N”(1名分管領(lǐng)導(dǎo)、1名科室人員、N名集鎮(zhèn)或村內(nèi)人員)風(fēng)險(xiǎn)處置成員責(zé)任,清單化推進(jìn)、閉環(huán)化管理,確保整改到位不反彈。建立健全通報(bào)晾曬和評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,將平安穩(wěn)定工作單獨(dú)考核并提高考核權(quán)重,切實(shí)提高對(duì)平安工作的重視程度。如積極推行“一星平安金鼎”晾曬制度,從“兩搶一盜”發(fā)案數(shù)、信訪人數(shù)、詐騙案件、道路交通亡人事故等幾個(gè)維度對(duì)35個(gè)行政村進(jìn)行實(shí)時(shí)排名,倒逼形成你追我趕的干事氛圍。
畫好一張平安網(wǎng)格。特別重視網(wǎng)格化治理,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員“盯崗放哨”作用,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)各類安全隱患問題。常態(tài)化開展除險(xiǎn)保安和安全生產(chǎn)隱患大摸排大整治活動(dòng),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域形成問題清單,定時(shí)、定人、定責(zé)實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。充分調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,組建鎮(zhèn)村兩級(jí)平安志愿夜巡隊(duì)伍,重點(diǎn)巡查治安、安全隱患、環(huán)境衛(wèi)生等情況,切實(shí)提升村民安全意識(shí)。今年以來,該鎮(zhèn)未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,累計(jì)摸排各類風(fēng)險(xiǎn)隱患13119個(gè),均整治到位。
發(fā)揮一個(gè)平臺(tái)作用。充分發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,堅(jiān)持“信訪工作是送上門來的群眾工作”這一理念,實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。著力化解信訪矛盾,充分發(fā)揮甘霖“兩頭門”聯(lián)合調(diào)解中心作用。堅(jiān)持“主官辦信”,要求全體機(jī)關(guān)干部把群眾的事當(dāng)做自己家里的事來辦理,認(rèn)真對(duì)待每一件12345熱線件及群眾來信來訪件。今年以來,跟進(jìn)處理576件“網(wǎng)信電”,滿意率在全市處于前列。今年,甘霖鎮(zhèn)作為嵊州唯一一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被推薦為全省2023年治重化積及依法維護(hù)信訪秩序工作成績(jī)突出集體。
打造一支“甘霖鐵軍”。深入開展理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,打造適應(yīng)政法工作新要求的“甘霖鐵軍”。堅(jiān)持實(shí)干導(dǎo)向、擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向,將能吃苦、懂業(yè)務(wù)、會(huì)融入的干部充實(shí)到政法隊(duì)伍中來,并形成良性的“能進(jìn)能出”任用機(jī)制。積極動(dòng)員社會(huì)熱心人士比如村嫂、退休村干部、法律工作者等組建金牌信訪化解團(tuán)隊(duì),為群眾提供法律咨詢服務(wù),開展心理疏導(dǎo),傳授相關(guān)業(yè)務(wù)。建立“一庭兩所”重大矛盾糾紛和突發(fā)事件聯(lián)合化解機(jī)制,聯(lián)合甘霖法庭、派出所、司法所等,推進(jìn)矛盾糾紛和突發(fā)事件實(shí)質(zhì)性化解。甘霖鎮(zhèn)成為全市唯一的“法共體”高質(zhì)量推進(jìn)基層治理試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
營(yíng)造一流輿論氛圍。進(jìn)一步加強(qiáng)平安宣傳力度,線上,通過開展關(guān)于平安知識(shí)、禁毒、反邪、反詐等的宣傳。線下,踐行弘揚(yáng)“六百精神”,整合機(jī)關(guān)干部、站所庭干部、志愿者等基層工作力量,積極開展“敲門行動(dòng)”,一方面進(jìn)行平安知識(shí)大宣講,另一方面對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題第一時(shí)間落實(shí)整改,做到“日結(jié)日清”“事不過夜”。今年以來,組織開展大規(guī)模敲門行動(dòng)28次,走訪村民2.38萬(wàn)戶,發(fā)放宣傳資料2.4萬(wàn)余張。
來源:愛嵊州
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