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2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,市人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神,深入踐行全過程人民民主,圍繞高質(zhì)量發(fā)展主題,立足基層單元建設(shè)主線,致力于創(chuàng)新爭先,創(chuàng)出了特色品牌,取得了實實在在的成效。
時間的刻度,清晰記錄走過的路。過去的2023年,是嵊州發(fā)展史上極不平凡的一年,也是市人大常委會務(wù)實篤行的一年。翻開市人大常委會2023年的履職歷程,一件件民生實事、一組組詳實數(shù)據(jù),無不記錄著履職盡責(zé)的點點滴滴;一次次審議監(jiān)督、一場場視察調(diào)研,無不承載著群眾的期盼和關(guān)切;一份份建議意見、一次次代表活動,無不體現(xiàn)著人大代表的為民初心。
翻開一年來的履職日志:召開常委會會議9次、主任會議16次;聽取和審議“一府一委兩院”專項工作報告27個;開展視察、執(zhí)法檢查、專題詢問等10次;備案審查規(guī)范性文件36件;及時依法作出決議、決定18項;任免國家機(jī)關(guān)工作人員96人次;組織全市各級人大代表開展各類主題活動248次、提出意見建議254條、推動解決問題128個;在線參與立法監(jiān)督5754人次、收集選民留言6627條;以國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)站“見代表·辦建議”專題月活動等為載體,推動197件代表建議得到有效落實;市人大常委會“三三一”工作體系,獲全國人大常委會丁仲禮副委員長批示肯定、《浙江日報》頭版報道……
一串串?dāng)?shù)字,與發(fā)展相通、與民生相連,記錄了市十七屆人大常委會不忘初心、依法履職的清晰軌跡,見證了市十七屆人大常委會牢記使命、砥礪前行的鏗鏘步履,承載著推動我市高質(zhì)量跨越發(fā)展中的人大新作為、新貢獻(xiàn)。
在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)中
牢牢把握人大工作方向
在服務(wù)中心大局中
積極助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展
2023年,市人大常委會緊緊圍繞“三個一號工程”,組織全市各級人大代表開展三個“一號工程”代表主題活動 50場次,參與代表 926人次,收集意見建議并推動解決問題382條,工業(yè)園區(qū)公交通勤、園區(qū)企業(yè)移動信號、引進(jìn)人才子女就學(xué)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)……一系列發(fā)展難題得到了切實的解決。
在堅守為民初心中
持續(xù)推動民生福祉改善
各有特色的口袋公園建好了,用“小空間”實現(xiàn)了民生幸?!按筇嵘保怀鞘懈蹫呈降墓卉囃?空窘ê昧?,有力保障了乘客的候車安全;示范型居家養(yǎng)老中心建好了,讓居民實現(xiàn)了“家門口”養(yǎng)老;重要公共場所的無障礙設(shè)施完成了,用“有愛”的工作實現(xiàn)了“無礙”的生活……市人大常委會緊盯民生實事的辦理落實,通過持續(xù)跟蹤監(jiān)督把一件件民生“小事”辦成群眾心頭的溫暖“大事”。
在強(qiáng)化法治引領(lǐng)中
全面促進(jìn)治理效能提升
通過開展法治政府專項監(jiān)督、數(shù)字檢察工作專項監(jiān)督、政府組成部門依法履職工作評議、法官依法履職評議、規(guī)范性文件備案審查等,促進(jìn)依法行政公正司法。充分發(fā)揮人大執(zhí)法檢查的法律巡視“利劍”作用,不斷強(qiáng)化法律監(jiān)督,全面推動法律法規(guī)落實落地。繼續(xù)堅持任前見面、憲法宣誓、部門主要負(fù)責(zé)人述法評議、會前學(xué)法等制度,不斷提升法治素養(yǎng)和依法履職能力水平。
在堅持守正創(chuàng)新中
不斷發(fā)展全過程人民民主
2023年著重完善了“三三一”工作體系,提出了“三化一提”(即優(yōu)化布局、強(qiáng)化功能、深化改革和提高能力水平)、“三進(jìn)一聚”(即人大代表走進(jìn)選區(qū)、人大機(jī)關(guān)走進(jìn)基層、國家機(jī)關(guān)走進(jìn)聯(lián)絡(luò)站和匯聚民意民智)、“三會一評”(即民情分析會、協(xié)商座談會、跟蹤督辦會和評議成果績效),推動基層單元不斷迭代、整體躍升,更加充分地保障了人民當(dāng)家作主。去年10月,以“指導(dǎo)召開民情分析會”為主題,由16位市級領(lǐng)導(dǎo)干部人大代表帶領(lǐng)市級相關(guān)部門負(fù)責(zé)人61人次,會同各級代表或選民100余人,參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表聯(lián)絡(luò)站的民情分析會,共同分析會商議題83件,并分級分類進(jìn)行交辦,推動解決了一批民生難題。
依托迭代升級后的“三三一”工作體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大積極探索創(chuàng)新,創(chuàng)出了特色品牌,擦亮了人大工作金名片。黃澤鎮(zhèn)人大鼓勵女性代表履職與婦聯(lián)等群團(tuán)組織的工作融合,積極參與上門調(diào)解糾紛,化解各類群眾矛盾;下王鎮(zhèn)小溪村聯(lián)絡(luò)室創(chuàng)新開設(shè)“人大代表直播間”,代表當(dāng)主播,把下王的特色農(nóng)產(chǎn)品推向更大市場;貴門鄉(xiāng)人大探索“四微”工作法,有力助推農(nóng)村道路提升改造、特色“共富工坊”打造、全域文旅融合等工作。
在加強(qiáng)自身建設(shè)中
綜合提升履職能力水平
做好人大工作,自身建設(shè)是關(guān)鍵。一年來,市人大常委會緊緊扭住全面提升人大工作質(zhì)量和水平這一重要任務(wù),在發(fā)揮代表作用、凝聚整體合力中夯實人大工作根基。代表履職陣地進(jìn)一步延伸擴(kuò)面,常委會與代表、代表與群眾的聯(lián)系實現(xiàn)了“無縫隙、全覆蓋”。工作協(xié)同機(jī)制更加完善,市人大常委會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大緊扣全市發(fā)展大局,同向用力,同題共答。“剡·作為”黨建品牌初步打響,“223”黨建工作法與人大工作相互融合、相互促進(jìn),實現(xiàn)了業(yè)務(wù)與黨建的雙豐收。人大數(shù)字化改革縱深推進(jìn),與“浙里民情”“民情大腦”“浙里興村治社”“浙智匯”“智匯民情”等數(shù)字場景應(yīng)用,逐步實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)共通、工作協(xié)同。
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