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浙江最新出臺！老舊小區(qū)可自主更新

轉(zhuǎn)載 張金蘭于 2024/04/12 08:21:10 發(fā)布 IP屬地：未知 來源：紹興發(fā)布 作者： 5491 閱讀 0 評論 50 點(diǎn)贊
近日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委與省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》，今年5月1日起正式試行。這也是全國首個(gè)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新指導(dǎo)意見。一起了解↓↓


當(dāng)前，浙江常住人口城鎮(zhèn)化率已達(dá)74.2%，高出全國平均水平8.04個(gè)百分點(diǎn)。自2019年國家啟動新一輪城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作以來，全省已累計(jì)開工改造5550個(gè)老舊小區(qū)，惠及居民176.4萬戶。


《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見（試行）》的一大亮點(diǎn)是自愿、自主，住宅小區(qū)可成立業(yè)主自主更新委員會或授權(quán)業(yè)主委員會，在廣泛征求業(yè)主意見基礎(chǔ)上自愿提交更新申請。


強(qiáng)調(diào)群眾自愿和政府統(tǒng)籌


  • 要求試點(diǎn)所在地地方政府制定自主更新試點(diǎn)相關(guān)政策和條件（如住宅擴(kuò)面比例等），并加強(qiáng)對自主更新項(xiàng)目的審核，經(jīng)縣（市、區(qū)）政府審核通過納入更新計(jì)劃后方可實(shí)施。


  • 住宅小區(qū)可成立業(yè)主自主更新委員會或授權(quán)業(yè)主委員會作為自主更新實(shí)施主體，在廣泛征求業(yè)主意見基礎(chǔ)上自愿提交更新申請。


  • 自主更新實(shí)施主體根據(jù)當(dāng)?shù)卣吆蜅l件，組織編制更新方案，包括組織方案（明確項(xiàng)目建設(shè)代理方案和代理人）、資金籌措、產(chǎn)權(quán)處置、項(xiàng)目設(shè)計(jì)等內(nèi)容，由業(yè)主共同做出實(shí)施決定。


強(qiáng)調(diào)流程優(yōu)化和部門監(jiān)管


堅(jiān)持因地制宜、“一事一議”

《指導(dǎo)意見》要求縣（市、區(qū)）政府按照因地制宜、“一事一議”的原則，明確試點(diǎn)項(xiàng)目審查審批流程。


推行聯(lián)合審查城市

政府可授權(quán)建設(shè)部門牽頭組織發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源、園林綠化、公安交通等有關(guān)部門和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）進(jìn)行聯(lián)合審查，各相關(guān)部門可根據(jù)聯(lián)合審查意見直接辦理相關(guān)許可審批手續(xù)，并銜接浙江省投資在線審批監(jiān)管平臺。


規(guī)范施工監(jiān)管

取得聯(lián)合審查意見和相關(guān)許可審批手續(xù)后，由項(xiàng)目建設(shè)代理人申請辦理建筑工程施工許可，并納入工程質(zhì)量安全監(jiān)督程序。


組織聯(lián)合驗(yàn)收

施工建設(shè)完成后，城市政府可授權(quán)建設(shè)部門組織相關(guān)部門和屬地街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展聯(lián)合驗(yàn)收，驗(yàn)收通過并完成竣工驗(yàn)收備案后，向不動產(chǎn)登記部門辦理不動產(chǎn)登記。


強(qiáng)調(diào)政策推動和服務(wù)保障


加強(qiáng)政策激勵(lì)

  • 按照地方政策規(guī)定，可適當(dāng)增加居住建筑面積、增配公共服務(wù)設(shè)施；


  • 增加的住宅面積、服務(wù)設(shè)施面積，可通過移交政府作為保障性住房、公共服務(wù)設(shè)施等方式用于沖抵建設(shè)成本；

  • 可以申請使用其名下的住房公積金，可減免城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用。

    通過這些政策提高居民開展自主更新的積極性。


優(yōu)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適用

明確在保障公共安全的前提下，更新改造中對建筑間距、建筑密度、綠地率等無法達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的，可通過技術(shù)措施以不低于現(xiàn)狀條件為底線進(jìn)行更新，并鼓勵(lì)按照存量更新要求對相關(guān)規(guī)劃技術(shù)規(guī)范進(jìn)行適應(yīng)性優(yōu)化完善。


加強(qiáng)服務(wù)保障

  • 明確對老年人、特殊困難群體等做好保障服務(wù)，守牢民生底線；

  • 明確文物保護(hù)單位、歷史建筑等歷史文化遺產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)保護(hù)修繕要求，守牢保護(hù)底線；

  • 明確加快消除住房和小區(qū)安全隱患，建立健全老舊小區(qū)自主更新項(xiàng)目應(yīng)急處置機(jī)制，守牢安全底線。


下一步，浙江將迅速推動試點(diǎn)擴(kuò)面，力爭加快形成一批多種類型的自主更新模式案例，逐步完善城鎮(zhèn)老舊小區(qū)自主更新的政策和標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，鼓勵(lì)地方創(chuàng)新制定政策和技術(shù)文件。


資料：浙江發(fā)布

紹興市新聞傳媒中心編發(fā)

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