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2024-2025年嵊州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償和補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

（征求意見(jiàn)稿）

根據(jù)《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的規(guī)定，有關(guān)國(guó)有土地上的房屋征收補(bǔ)償臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平規(guī)定，每?jī)赡旯家淮?。?jīng)市政府同意，結(jié)合我市實(shí)際情況，在實(shí)施《嵊州市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》的基礎(chǔ)上，對(duì)嵊州市2024-2025年度國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償臨時(shí)安置費(fèi)、搬遷費(fèi)及補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)具體標(biāo)準(zhǔn)作以下調(diào)整：

一、安置方式

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

（一）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，貨幣補(bǔ)償價(jià)格以房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償。

（二）被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，可以選擇改建地段回遷，也可以在指定的安置房源中選擇。選擇安置房以面積就近、套數(shù)就少、公開(kāi)公平公正的擇房原則。被征收房屋價(jià)值與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值應(yīng)當(dāng)結(jié)算差價(jià)。被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值，由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積，不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。選擇改建地段回遷作為安置房的，應(yīng)服從改建區(qū)域內(nèi)城市規(guī)劃要求。

二、住宅、商業(yè)房屋的裝修補(bǔ)償

被征收房屋合法建筑面積內(nèi)裝修可按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，也可選擇200元/㎡的保底裝修補(bǔ)償，但同一被征收房屋的裝修只能選擇其中一種。

三、住宅搬遷、臨時(shí)安置費(fèi)

（一）住宅搬遷費(fèi)是指用于補(bǔ)償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為：被征收房屋合法建筑面積未超過(guò)80㎡的，每戶每次按2000元計(jì)發(fā)；被征收房屋合法建筑面積超過(guò)80㎡的，超過(guò)部分再按合法建筑面積5元/㎡計(jì)發(fā)。搬遷費(fèi)每戶按二次計(jì)算。被征收房屋內(nèi)空調(diào)2只（含）以上部分，按200元/只標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征收人空調(diào)移機(jī)費(fèi)用，立式空調(diào)移機(jī)費(fèi)按300元/只計(jì)發(fā)。

（二）被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的，臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：根據(jù)被征收房屋合法建筑面積，按20元/（月·㎡）標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算；不到1200元/月的，按1200元/月支付。

1.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模淮涡园l(fā)放臨時(shí)安置費(fèi)，但不得超過(guò)24個(gè)月，具體發(fā)放期限在項(xiàng)目方案中明確；

2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后六個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置費(fèi)。過(guò)渡期限為自被征收人搬遷之月起二十四個(gè)月；用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的，過(guò)渡期限為自被征收人搬遷之月起三十六個(gè)月。超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照嵊州市人民政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的二倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。

前款規(guī)定的高層建筑，是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑或者建筑高度超過(guò)二十四米的非住宅建筑。

四、非住宅房屋的搬遷、臨時(shí)安置、停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償

（一）搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)

1.擁有被征收房屋合法建筑的產(chǎn)權(quán)人有權(quán)選擇如下其中一種補(bǔ)償方式：

（1）搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)分別按被征收房屋合法建筑（不包括裝修、車庫(kù)（位）車棚等附屬物）評(píng)估價(jià)值的2.5%予以一次性補(bǔ)償。

（2）搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)分別按房屋合法建筑面積的40元/㎡予以一次性補(bǔ)償。

（3）被征收人認(rèn)為其搬遷費(fèi)超過(guò)依照前兩種方式規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的，可以向房屋征收部門提出申請(qǐng)，并由房屋征收部門與被征收人共同委托依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)搬遷費(fèi)進(jìn)行評(píng)估，并按照該評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償；臨時(shí)安置費(fèi)可在上述補(bǔ)償方式中選擇其中一種。

2.對(duì)合法土地上未經(jīng)登記且未能提供相關(guān)審批依據(jù)的房屋,被征收人能提供市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等行政管理部門出具的有效憑證或經(jīng)屬地政府出具的證明，證實(shí)在征收當(dāng)年用于經(jīng)營(yíng)、辦公用房且公示無(wú)異議的，搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)根據(jù)實(shí)際使用的房屋面積，分別按40元/㎡給予一次性補(bǔ)助。

（二）停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)

1.擁有被征收房屋合法建筑的產(chǎn)權(quán)人有權(quán)選擇如下其中一種補(bǔ)償方式：

（1）停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按被征收房屋合法建筑（不包括裝修、車庫(kù)（位）車棚等附屬物）評(píng)估價(jià)值的5%予以一次性補(bǔ)償。

（2）停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)按房屋合法建筑面積的250元/㎡予以一次性補(bǔ)償。

（3）被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)依照前兩種方式規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估，并按照評(píng)估結(jié)果予以補(bǔ)償。

2.對(duì)合法土地上未經(jīng)登記且未能提供相關(guān)審批依據(jù)的房屋,被征收人能提供市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等行政管理部門出具的有效憑證或經(jīng)屬地政府出具的證明，證實(shí)在征收當(dāng)年用于經(jīng)營(yíng)、辦公用房且公示無(wú)異議的，停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)根據(jù)實(shí)際使用的房屋面積，按125元/㎡給予一次性補(bǔ)償。

五、改變用途房屋的補(bǔ)償和補(bǔ)助

（一）1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前，已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的，根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng)，可按改變后的用途認(rèn)定；其中改變?yōu)樯虡I(yè)用途的，應(yīng)當(dāng)持有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。按照改變后的用途補(bǔ)償被征收人的，對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償中應(yīng)當(dāng)扣除被征收人依法應(yīng)當(dāng)補(bǔ)交的土地收益金。

（二）1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后至2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前，未經(jīng)批準(zhǔn)私自改變房屋用途的，仍按原房屋用途認(rèn)定；其中，住宅改變房屋用途用于商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)，且房屋征收決定公告發(fā)布時(shí)仍從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)并持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照或市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)等行政管理部門證明的，按如下標(biāo)準(zhǔn)給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助：實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積×市場(chǎng)監(jiān)管或稅務(wù)等行政管理部門登記的經(jīng)營(yíng)時(shí)間累計(jì)計(jì)算經(jīng)營(yíng)年限（間段時(shí)間扣除）×（項(xiàng)目征收范圍內(nèi)同路段商業(yè)用房市場(chǎng)價(jià)與住宅市場(chǎng)價(jià)差價(jià)的3%），最高補(bǔ)助10年。

（三）2010年10月1日以后，依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的，按原用途認(rèn)定，所繳納的剩余期限的土地收益金予以退還。

六、困難家庭保障政策

（一）征收個(gè)人住宅，被征收房屋建筑面積小于45㎡，且被征收人屬于低收入住房困難家庭的，依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障：

1.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按?5㎡予以補(bǔ)償；

2.被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不小于45㎡；被征收人對(duì)45㎡以內(nèi)或者被征收房屋價(jià)值以內(nèi)部分不支付房款，對(duì)超過(guò)45㎡且超過(guò)被征收房屋價(jià)值的部分按照規(guī)定支付差價(jià)。

（二）被征收人屬最低生活保障家庭的，按保障人數(shù)給予每人1萬(wàn)元的一次性補(bǔ)助；屬最低生活保障邊緣家庭的，按保障人數(shù)給予每人8000元的一次性補(bǔ)助。

七、國(guó)有公房處置政策

國(guó)有土地上房屋征收范圍內(nèi)涉及的公房（指嵊州本地的國(guó)家以及國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位投資興建、購(gòu)買的房屋）按征收方案簽訂安置協(xié)議后騰空并交付拆除、辦理房產(chǎn)注銷手續(xù)，征收安補(bǔ)償款由項(xiàng)目業(yè)主單位直接上繳市財(cái)政。

但作出征收決定日租賃期限尚未屆滿的公房，公房產(chǎn)權(quán)人可憑簽訂的房屋租賃協(xié)議領(lǐng)取與處理相關(guān)搬遷、獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用【其中住宅公房，可領(lǐng)取搬遷費(fèi)（參照本標(biāo)準(zhǔn)第三條第一款執(zhí)行）及簽約、騰空搬遷獎(jiǎng)；非住宅公房，可領(lǐng)取搬遷費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)（該兩項(xiàng)分別以租賃面積的40元/㎡、125元/㎡計(jì)算）及簽約、騰空搬遷獎(jiǎng)。前述簽約、騰空搬遷獎(jiǎng)參照本標(biāo)準(zhǔn)第八條第二款執(zhí)行】，同時(shí)有關(guān)與承租人之間的租賃關(guān)系等事宜由公房產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)處理；剩余補(bǔ)償款由項(xiàng)目業(yè)主單位直接上繳市財(cái)政。

八、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助政策

被征收人積極配合房屋征收實(shí)施單位、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)做好征收房屋調(diào)查、評(píng)估工作的，且在規(guī)定期限內(nèi)按時(shí)簽約和騰空搬遷（以騰空移交為準(zhǔn)）的，給予以下獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助：

（一）不同補(bǔ)償方式的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助：

1.被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，給予被征收房屋（不包括裝修、車庫(kù)（位）車棚等附屬物）合法建筑面積評(píng)估價(jià)值20%的獎(jiǎng)勵(lì)。

2.住宅被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，考慮電梯公攤原因，按戶根據(jù)不同情形分別給予補(bǔ)助：

（1）每單元設(shè)置一部電梯的，補(bǔ)助款為：安置房小于等于被征收房屋合法建筑部分的面積×安置房市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×5%；

（2）每單元設(shè)置兩部及以上電梯的，補(bǔ)助款為：安置房小于等于被征收房屋合法建筑部分的面積×安置房市場(chǎng)評(píng)估單價(jià)×10%；

（3）安置房大于被征收房屋合法建筑部分的面積按安置房市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算，不予補(bǔ)助。

（二）簽約、騰空搬遷獎(jiǎng)

被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成簽約，并經(jīng)公告生效后,按被征收房屋合法建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡。

被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)搬遷完畢,并經(jīng)騰空驗(yàn)收合格的,按被征收房屋合法建筑面積獎(jiǎng)勵(lì)100元/㎡。

在規(guī)定期限內(nèi)簽約騰空率達(dá)到100%的，再給予被征收房屋合法建筑面積300元/㎡的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；簽約騰空率未達(dá)到100%的，已簽約騰空的也不給予獎(jiǎng)勵(lì)。該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)在簽約騰空完畢后統(tǒng)一發(fā)放。征收區(qū)域范圍較大的，可以根據(jù)實(shí)際情況以劃定的網(wǎng)格為單位實(shí)施。

（三）合法土地上未經(jīng)登記且未能提供相關(guān)審批依據(jù)的房屋（國(guó)有公房除外），被征收人在承諾放棄房屋裝修、附屬物等補(bǔ)償?shù)幕A(chǔ)上，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽約搬遷騰空的，可按房屋重置價(jià)予以獎(jiǎng)勵(lì)。

涉及國(guó)有土地上房屋征收的其他項(xiàng)目，可參照本條予以獎(jiǎng)勵(lì)。

嵊州市人民政府根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本條獎(jiǎng)勵(lì)另行作出特別規(guī)定的，從其規(guī)定。

九、其他

（一）“非住宅房屋”是指商業(yè)、辦公用房。

（二）本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行，嵊州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《2023-2024年嵊州市國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償和補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)》的通知（嵊政辦〔2023〕45號(hào)）同時(shí)廢止。此前已發(fā)布房屋征收決定的，仍按原項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償規(guī)定執(zhí)行。

（三）未盡事宜由市政府另行制定補(bǔ)充規(guī)定。

（四）本補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由嵊州市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋，具體由市住建局承辦。

來(lái)源：嵊州市人民政府網(wǎng)

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