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 耕地“非農(nóng)化”指的是耕地被用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。農(nóng)業(yè)的范圍比較大，其中包括糧食種植、林業(yè)種植、果蔬種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖和禽畜養(yǎng)殖及一些雜糧種植等。對(duì)此，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》，堅(jiān)決制止各類耕地“非農(nóng)化”行為。

2023年4月19日，市綜合執(zhí)法局甘霖鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)接到甘霖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦的線索，反映在嵊州市甘霖鎮(zhèn)孔村有農(nóng)戶違反相關(guān)法律法規(guī)在永久基本農(nóng)田上種植花木作物。接到消息后，執(zhí)法隊(duì)會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源和規(guī)劃所相關(guān)工作人員一起前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看。經(jīng)過實(shí)地走訪查看并與當(dāng)事人溝通了解后，發(fā)現(xiàn)該農(nóng)戶在永久基本農(nóng)田上種植了約300株桂花樹用于經(jīng)營(yíng)買賣。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十七條之規(guī)定，非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。執(zhí)法隊(duì)工作人員隨即向該農(nóng)戶送達(dá)了《責(zé)令限期改正通知書》，要求該農(nóng)戶于2023年4月30日24時(shí)前自行改正。否則，將進(jìn)一步追究相應(yīng)法律責(zé)任。

 保障國(guó)家糧食安全的根本在耕地，耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。遏制新增耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為發(fā)生，有利于守住耕地紅線，保障農(nóng)民糧食安全。下一步，市綜合執(zhí)法局甘霖鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)將繼續(xù)協(xié)助甘霖鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦、自然資源和規(guī)劃所，加強(qiáng)巡查，為甘霖鎮(zhèn)耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”做好執(zhí)法保障。

小綜普法

《中華人民共和國(guó)土地管理法》

第三十七條　非農(nóng)業(yè)建設(shè)必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等。

禁止占用永久基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。

浙江省實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法

第五十一條 在耕地上發(fā)展林果業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，導(dǎo)致糧食種植條件毀壞的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期恢復(fù)原種植條件，逾期不恢復(fù)的，處以耕地開墾費(fèi)一倍以上二倍以下的罰款。