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“招投標(biāo)結(jié)束后，業(yè)主單位、相關(guān)職能部門是否有對你們開展合同執(zhí)行、工程變更、‘五大員’到崗到位等方面的業(yè)務(wù)監(jiān)管，他們實地走訪的頻次怎么樣？”嵊州市東坑等生態(tài)清潔小流域水土流失綜合治理項目招投標(biāo)工作一結(jié)束，嵊州市紀委監(jiān)委便立即啟動標(biāo)后監(jiān)管“三訪三查”機制，深入項目施工現(xiàn)場，通過實地踏勘，資料查閱，對施工單位進行個別談話等方式，督查該項目標(biāo)后監(jiān)管情況。

針對查訪中暴露出的工程項目人員管理粗放、人員變更手續(xù)不規(guī)范等問題，嵊州市紀委監(jiān)委立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能，對業(yè)主單位相關(guān)負責(zé)人進行約談提醒，督促其加強監(jiān)管，保障項目高效實施、規(guī)范落地。

市紀委監(jiān)委會同審計部門，到工程項目部開展標(biāo)后監(jiān)管

擰緊標(biāo)后監(jiān)管責(zé)任鏈條的“三訪三查”機制究竟是什么？具體實施路徑如何？據(jù)該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹，市級重點工程項目招投標(biāo)工作完成后，市紀委監(jiān)委將聯(lián)合相關(guān)職能部門開展走訪，通過走訪未中標(biāo)單位，細查項目招投標(biāo)過程中可能存在的暗箱操作、圍標(biāo)串標(biāo)、弄虛作假等問題；走訪業(yè)主單位，深查工程實施過程中可能存在的層層轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更等問題；走訪施工單位，嚴查干部履職用權(quán)過程中可能存在的吃拿卡要、以權(quán)謀私、失職瀆職等問題。

以“三訪三查”機制提升發(fā)現(xiàn)問題的及時性，同時依靠持續(xù)性的跟進監(jiān)督了解項目進度及相關(guān)部門履職監(jiān)管情況，嚴防廉潔風(fēng)險，全方位筑牢標(biāo)后監(jiān)管的紀律“堤壩”。

不久前，在一次標(biāo)后監(jiān)管領(lǐng)域的專項監(jiān)督過程中，嵊州市紀委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)“嵊州市長樂鎮(zhèn)聯(lián)合小微企業(yè)園建設(shè)項目”的中標(biāo)單位在合同簽訂期間，存在擅自篡改《專用合同條款》相關(guān)內(nèi)容的情況，但因長樂鎮(zhèn)政府相關(guān)負責(zé)人審查不細、把關(guān)不嚴，未及時發(fā)現(xiàn)合同篡改問題，導(dǎo)致部分工程預(yù)付款被施工單位無償使用，造成利息損失。

在嵊州市紀委監(jiān)委督導(dǎo)下，長樂鎮(zhèn)政府及時追回該筆預(yù)付款及相應(yīng)利息損失，相關(guān)負責(zé)人被嵊州市監(jiān)委政務(wù)立案。過程中，針對該中標(biāo)單位違規(guī)轉(zhuǎn)包項目等問題，該市紀委監(jiān)委及時督促行業(yè)主管部門和相關(guān)執(zhí)法部門進行立案查處。

情況在一線掌握，責(zé)任在一線落實，問題在一線糾治。對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題進行梳理匯總后，嵊州市紀委監(jiān)委督促住建局、審計局等相關(guān)職能部門集中開展標(biāo)后監(jiān)管領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆印＝刂聊壳?，相關(guān)職能部門已累計對38個市級重點在建項目開展全方位排查，發(fā)現(xiàn)問題百余個，及時作出處理。

市紀委監(jiān)委督查中醫(yī)院項目現(xiàn)場

“當(dāng)下改”還需“長久立”。在嵊州市紀委監(jiān)委督導(dǎo)下，相關(guān)責(zé)任部門深入剖析、查找癥結(jié)，找出監(jiān)管漏洞，力求以建章立制推動標(biāo)本兼治。日前，由市政務(wù)服務(wù)中心牽頭制定的《嵊州市政府及國有資金投資工程建設(shè)項目標(biāo)后監(jiān)督管理實施辦法（試行）》正式下發(fā)，有理有據(jù)的規(guī)范性條約為工程項目質(zhì)量及資金使用規(guī)范加上了一把“安心鎖”。 

“靶向監(jiān)督既筑牢了工程項目的‘質(zhì)量’防護線，也守住了群眾對政府的信任感?！贬又菔屑o委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人表示，接下來，該市紀委監(jiān)委將進一步延伸監(jiān)督觸角，對項目標(biāo)前、標(biāo)中、標(biāo)后進行全流程縱深監(jiān)督，督促職能部門完善招投標(biāo)領(lǐng)域監(jiān)管制度鏈條，全力護航“放心工程”打造。

來源：浙江省紀委監(jiān)委網(wǎng)站

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