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2022年11月16日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員經(jīng)有關(guān)部門移送發(fā)現(xiàn)A公司在嵊州市浦口街道某處大樓存在未取得施工許可證擅自施工的行為。經(jīng)查明，A公司（發(fā)包方）系一家從事洗浴服務(wù)等業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司，B公司（承包方）系一家從事室內(nèi)外裝修的有限責(zé)任公司。2022年2月20日，A公司與B公司簽訂了裝修工程施工合同，簽約合同價(jià)為人民幣叁佰萬元整（3000000元），裝修面積約為10000平方米。2022年7月，當(dāng)事人未辦理施工許可證開始進(jìn)場施工，該工程由A公司黃某某、B公司李某某全權(quán)負(fù)責(zé)，沒有其他直接責(zé)任人員。2022年11月4日，嵊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工作人員檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在未辦理施工許可證擅自施工裝修的情況，并于2022年11月16日將該違法線索移送我局。我局于2022年11月30日立案調(diào)查。

本機(jī)關(guān)作出如下行政處罰： A公司罰款人民幣叁萬元整（￥30000.00)；黃某某罰款人民幣壹仟伍佰元整（￥1500.00)。B公司罰款人民幣壹萬元整（￥10000.00)；李某某罰款人民幣伍佰元整（￥500.00)。

違則：

1.《中華人民共和國建筑法》第七條第一款 建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。

2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。

3.《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號）第十二條　對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。 

罰則：

1.《中華人民共和國建筑法》第六十四條 違反本法規(guī)定，未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)擅自施工的，責(zé)令改正，對不符合開工條件的責(zé)令停止施工，可以處以罰款。

2.《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第五十七條 違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位未取得施工許可證或者開工報(bào)告未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自施工的，責(zé)令停止施工，限期改正，處工程合同價(jià)款百分之一以上百分之二以下的罰款。 第七十三條依照本條例規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下的罰款。

3.《建筑工程施工許可管理辦法》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第18號）第十二條　對于未取得施工許可證或者為規(guī)避辦理施工許可證將工程項(xiàng)目分解后擅自施工的，由有管轄權(quán)的發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令停止施工，限期改正，對建設(shè)單位處工程合同價(jià)款1%以上2%以下罰款；對施工單位處3萬元以下罰款。 第十五條第一款　依照本辦法規(guī)定，給予單位罰款處罰的，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。