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各地教育行政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,明確校服管理工作的責(zé)任部門(mén),對(duì)校服選用采購(gòu)工作進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)和監(jiān)督。協(xié)同市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)不定期開(kāi)展校服質(zhì)量監(jiān)督抽查,確保校服供應(yīng)安全有序。
各地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)要加強(qiáng)校服生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督抽查,依法查處生產(chǎn)不合格產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)和市場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)的銷售不合格產(chǎn)品的銷售單位,及時(shí)公布抽查、查處結(jié)果并向同級(jí)教育行政主管部門(mén)通報(bào)。
中小學(xué)校承擔(dān)校服選用采購(gòu)管理的主體責(zé)任。設(shè)立校服選用組織負(fù)責(zé)校服選用采購(gòu)管理工作,制定校服著裝規(guī)范和管理要求。
在校服選用采購(gòu)工作中,堅(jiān)持“兩個(gè)自愿”原則。學(xué)校遵循自愿開(kāi)展原則,確定選用校服的學(xué)校須向?qū)俚亟逃姓块T(mén)備案。學(xué)生和家長(zhǎng)遵循自愿購(gòu)買(mǎi)原則,各地各校不得以任何方式強(qiáng)制學(xué)生、家長(zhǎng)購(gòu)買(mǎi)校服。倡導(dǎo)探索學(xué)生校服循環(huán)使用模式,共同推動(dòng)綠色發(fā)展。
校服選用采購(gòu)堅(jiān)持“適宜、實(shí)用、夠用”原則。學(xué)校合理確定校服種類、款式和套(件)數(shù)等,堅(jiān)決抵制高端化、奢侈化傾向。校服征訂應(yīng)當(dāng)充分尊重學(xué)生及家長(zhǎng)的意見(jiàn),確保選擇過(guò)程民主透明。校服款式一經(jīng)選用,要保持相對(duì)穩(wěn)定,減輕家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)有條件的學(xué)校積極構(gòu)建具有學(xué)校特色的校服檔案。
校服采購(gòu)原則上以每3年為一個(gè)時(shí)段進(jìn)行采購(gòu),畢業(yè)年級(jí)不得組織采購(gòu)校服。各地各校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況靈活確定校服采購(gòu)模式:
校服選用組織委托第三方采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)采購(gòu)確定供貨企業(yè)模式;
校服選用組織自主評(píng)定確定供貨企業(yè)模式;
校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式。
不論采用何種校服選用模式,均不得對(duì)潛在校服供貨企業(yè)的企業(yè)資格和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等方面設(shè)置歧視性條件。
▲選用組織委托第三方采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)公開(kāi)采購(gòu)確定供貨企業(yè)模式
1.選用組織和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)溝通選用需求、注意事項(xiàng)、質(zhì)量要求、最高限價(jià)、服務(wù)要求等事項(xiàng),并由學(xué)校和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)簽訂委托合同。
2.選用組織審查采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)制作的采購(gòu)文件,確認(rèn)無(wú)誤后,由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布采購(gòu)公告。
3.選用組織選派代表作為采購(gòu)人代表,參與采購(gòu)評(píng)審工作。
4.采購(gòu)結(jié)果報(bào)選用組織確認(rèn)。
以上4個(gè)環(huán)節(jié)要求程序到位,材料齊全。
▲選用組織自主確定供貨企業(yè)模式
1.選用組織制訂校服采購(gòu)方案,在專業(yè)采購(gòu)平臺(tái)、學(xué)?;?qū)俚亟逃姓块T(mén)官方網(wǎng)站、公眾號(hào)、學(xué)校公告欄等多渠道上公開(kāi)發(fā)布采購(gòu)信息。
2.選用組織對(duì)報(bào)名企業(yè)進(jìn)行資格審查,深度調(diào)研,核實(shí)企業(yè)質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)。
3.報(bào)名企業(yè)準(zhǔn)備樣品和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料,在規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示說(shuō)明,選用組織從中篩選出最優(yōu)的3家企業(yè)。
4.選用組織選取合適比例的學(xué)生(低齡段學(xué)生可由家長(zhǎng)協(xié)同)、教師和家長(zhǎng)代表共同組成評(píng)定組,評(píng)定組的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)按在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的30%確定(2000人以上學(xué)校的代表總?cè)藬?shù)控制在300—500人),其中學(xué)生代表和家長(zhǎng)代表的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組總?cè)藬?shù)的80%。
5.選用組織制作、發(fā)放投票資料,組織評(píng)定組進(jìn)行投票,一人一票、少數(shù)服從多數(shù),得票最高者確定為供貨企業(yè)(實(shí)際投票人員數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組人員總數(shù)的80%,供貨企業(yè)得票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票數(shù)的一半,如參評(píng)企業(yè)得票數(shù)均未超過(guò)投票數(shù)的一半,則由得票數(shù)排前兩位的企業(yè)進(jìn)入第二輪投票,得票數(shù)超過(guò)投票數(shù)一半的確定為供貨企業(yè))。
▲校服選用組織確定校服款式但不指定供貨企業(yè)模式
1.選用組織公開(kāi)征集校服款式。
2.企業(yè)準(zhǔn)備樣衣和報(bào)價(jià)等相關(guān)資料,在規(guī)定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展示。
3.選用組織選取合適比例的學(xué)生(低齡段學(xué)生可由家長(zhǎng)協(xié)同)、教師和家長(zhǎng)代表共同組成評(píng)定組,評(píng)定組的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)按在校學(xué)生總?cè)藬?shù)的30%確定(2000人以上學(xué)校的代表總?cè)藬?shù)控制在300—500人),其中學(xué)生代表和家長(zhǎng)代表的總?cè)藬?shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組總?cè)藬?shù)的80%。
4.選用組織制作、發(fā)放投票資料,組織評(píng)定組進(jìn)行投票,一人一票、少數(shù)服從多數(shù),得票最高者確定為選定校服款式(實(shí)際投票人員數(shù)應(yīng)當(dāng)不低于評(píng)定組人員總數(shù)的80%,選定校服款式得票數(shù)應(yīng)當(dāng)超過(guò)投票數(shù)的一半,如參評(píng)校服款式得票數(shù)均未超過(guò)投票數(shù)的一半,則由得票數(shù)排前兩位的校服款式進(jìn)入第二輪投票,得票數(shù)超過(guò)投票數(shù)一半的確定為選定校服款式)。
5.服裝生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)相關(guān)校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、選定款式生產(chǎn)和銷售校服。
6.家長(zhǎng)在市場(chǎng)上自行購(gòu)買(mǎi)。
以上1—4個(gè)環(huán)節(jié)要求程序到位,材料齊全。
各地教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域?qū)W校校服選用采購(gòu)全工作流程的監(jiān)督檢查。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、違反程序進(jìn)行校服選用采購(gòu)的,要責(zé)令限期整改、嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
暢通學(xué)校、群眾反映校服質(zhì)量問(wèn)題的渠道,切實(shí)維護(hù)和保障學(xué)生和家長(zhǎng)的權(quán)益。
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