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為充分了解社會各界對“嵊州市下元塘老舊小區(qū)鄰里中心項目房屋征收”的意見建議，更好地做好社會風(fēng)險評估工作，根據(jù)《中共浙江省委辦公廳 浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<浙江省重大決策社會風(fēng)險評估實施辦法>的通知》（浙委辦發(fā)〔2019〕53號）及《中共紹興市委辦公室 紹興市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<紹興市重大決策社會風(fēng)險評估實施細則>的通知》（紹市委辦發(fā)〔2020〕1號）的規(guī)定，對該決策事項進行社會風(fēng)險評估公示，廣泛征求公眾意見。

一、決策事項概要

決策事項名稱：嵊州市下元塘老舊小區(qū)鄰里中心項目房屋征收

決策事項概況：因剡溪南側(cè)(東橋-上三高速)鄰里中心項目建設(shè)需要，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)市人民政府同意，擬對項目規(guī)劃紅線范圍內(nèi)的房屋實施征收。擬征收范圍:剡溪南側(cè)(東橋-上三高速)(具體以建筑征收紅線為準(zhǔn))。

二、項目單位

單位名稱：嵊州市三江街道辦事處

單位地址：嵊州市嵊州大道南1001號

三、社會風(fēng)險評估單位及聯(lián)系方式

單位名稱：浙江宏正風(fēng)險評估咨詢有限公司

單位地址：浙江省紹興市上虞區(qū)百官街道錦瑞大廈1710室

聯(lián)系人/聯(lián)系電話：王女士/13606556561

電子郵箱：525533722@qq.com      

四、社會風(fēng)險評估的工作程序及主要工作內(nèi)容

（1）收集地塊前期相關(guān)資料、文件，研究相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)劃要求。

（2）前往所在地調(diào)研，開展問卷調(diào)查及公示工作，初步識別決策事項可能存在的風(fēng)險點。

（3）收集整理公眾參與過程中得到的意見或建議，制定相應(yīng)的風(fēng)險防范、化解措施。

（4）編制社會風(fēng)險評估報告，并邀請專家進行評審。

（5）確定風(fēng)險等級，上報備案。

五、征求公眾意見的主要事項

主要征求公眾對本決策事項的態(tài)度（是否支持本決策事項）、決策事項對其日常生活的影響等、合理的利益訴求以及對本決策事項的意見建議和要求。

六、公眾意見反饋方式

公示期間，公眾可通過書面意見、電子郵件、電話等方式與項目單位或社會風(fēng)險評估單位聯(lián)系，表達對本決策事項風(fēng)險評估工作的意見和建議。社會風(fēng)險評估單位將在本決策事項《社會風(fēng)險評估報告》中真實記錄公眾的意見和建議，并將公眾的寶貴意見、建議向項目單位和有關(guān)部門反映。

公示有效期：自公示之日起七個自然日。

[注]：請公眾在發(fā)表意見的同時盡量提供詳盡的聯(lián)系方式。

嵊州市三江街道辦事處       

公告發(fā)布時間：2025年4月25日

以下來自透明網(wǎng)售房網(wǎng)

近日，下元塘老舊小區(qū)鄰里中心項目國有土地上房屋（住宅、辦公）征收補償方案已張貼，具體公告如下：

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》、《浙江省國有土地上房屋征收與補償條例》、《國有土地上房屋征收評估辦法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合征收范圍內(nèi)的實際情況，制定嵊州市下元塘老舊小區(qū)鄰里中心項目國有土地上房屋(住客，辦公)征收補償方案如下:

一、房屋征收事由和目的

為落實城市總體規(guī)劃，政善區(qū)塊交通狀況和人居環(huán)境，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施配套，提升居民生活質(zhì)量和水平,需對嵊州市下元塘老舊小區(qū)鄰里中心項目所涉國有土地上房屋(住宅、辦公)實施征收。

二、項目主體

項目業(yè)主:嵊州市城東新城建設(shè)發(fā)展有限公司

征收部門:嵊州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

征收實施單位:嵊州市三江街道辦事處

三、房屋征收范圍和被征收房屋情況

征收范圍:剡溪南側(cè)(東橋-上三高速)(具體以規(guī)劃紅線為準(zhǔn))

具體被征收房屋:紅線范圍內(nèi)總計13戶，建筑面積約 4000㎡(具體以測繪為準(zhǔn))。其中住宅 12戶,分別為嵊州市富元路1弄11號，嵊州市東橋北路1弄12號、嵊州市富元路1弄16號、嵊州市富元路1弄17號、嵊州市富元路1弄18號、嵊州市東橋北路15號(下元塘村西瓜園)、嵊州市東橋北路25號(下元塘村西瓜園)、嵊州市東橋北路53號。辦公用房1戶，為四海北路288號(下元塘社區(qū))。上述房屋被依法征收的，國有士地使用權(quán)同時收回。

四、被征收房屋價值(含房屋裝修價值)與用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋(以下簡稱安置房)價值的補償標(biāo)準(zhǔn)

(一)被征收房屋的補償價值，不低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋價值與安置房價值，由同一家房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評估時點，采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評估確定。

(二)被征收房屋合法建筑的裝修可按評估價補償也可選擇200元/㎡的保底裝修補償，但同一被征收房屋的裝修只能選擇以上其中一種。

五、安置補償方式

被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

(一)被征收人選擇貨幣補償?shù)?，貨幣補償價格以房地產(chǎn)評估機構(gòu)評估確定的市場評估價格進行補償。

(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，在規(guī)定時間內(nèi)搬遷完畢并經(jīng)騰空驗收合格后，以面積就近、套數(shù)就少、公開公平公正的擇房原則，在指定的安置房源內(nèi)自行選擇，具體擇房辦法由實施單位另行制定。被征收房屋價值與安置房的價值應(yīng)當(dāng)計算、結(jié)清差價。

安置房為期房的，待驗收完畢達到交付標(biāo)準(zhǔn)后交付，被征收人應(yīng)當(dāng)服從規(guī)劃建設(shè)方案要求。

六、安置房的基本情況和交付時間

(一)安置房的基本情況:

1.住宅安置房位于臨江苑(現(xiàn)房)，套型為160檔和190檔，詳見安置房源清單;

2.住宅安置房(期房)位于剡湖云璟里9幢、10幢，具體房號在白蓮堂未來社區(qū)房屋征收項目的被征收人擇房后確定，套型為 60檔、75 檔、89 檔、110檔和135 檔，具體以測繪辦證面積為準(zhǔn)。

(二)安置房交付時間:搬遷之月起6個月內(nèi)。

七、住宅搬遷、臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)

(一)住宅搬遷費，是指用于補償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。搬遷費標(biāo)準(zhǔn):每戶每次按 2000元計發(fā)，若被征收房屋合法建筑面積超過80㎡的，超過部分再按5元/㎡計發(fā)。搬遷費每戶按二次計算。被征收房屋內(nèi)空調(diào)2只(含)以上部分，按200元/只標(biāo)準(zhǔn)一次性給予被征收人空調(diào)移機費用，立式空調(diào)移機費按300元/只計發(fā)。

(二)臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)。按“被征收房屋合法建筑面積x20元/(月·㎡)”標(biāo)準(zhǔn)支付臨時安置費；不到1200元/月的，按1200元/月計發(fā)。

被征收人選擇貨幣補償?shù)模淮涡园l(fā)給24個月臨時安置補助費。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，預(yù)發(fā)6個月臨時安置費，最終按以下方式按實結(jié)算:

1、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，并自行解決周轉(zhuǎn)用房的，支付其自搬遷之月起至安置房交付后6個月內(nèi)的臨時安置費。

2、被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，過渡期支付臨時安置費自被征收人搬遷之月起不超過24個月，超過過渡期限未交付安置房的，自逾期之月起支付二倍臨時安置費。

八、辦公房屋的搬遷、臨時安置費，停產(chǎn)停業(yè)補償標(biāo)準(zhǔn)

（一)搬遷、臨時安置費

1.擁有被征收房屋合法建筑的產(chǎn)權(quán)人有權(quán)選擇如下其中一種補償方式:

（1）搬遷類、臨時安置費分別按被征收房屋合法建筑(不包括裝修、附屬物)評估價值的2.5%予以一次性補償。

（2）搬遷類、臨時安置費分別按房屋合法建筑面積的40元/㎡予以一次性補償。

（3）被征收人認(rèn)為其搬遷費超過依照前兩種方式規(guī)定計算的補償費的，可以向房屋征收部門提出申請，并由房屋征收部門與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機構(gòu)對搬遷費進行評估，并按照該評估結(jié)果予以補償;臨時安置費可在上述補償方式中選擇其中一種。

2.對合法土地上未經(jīng)登記且未能提供相關(guān)審批依據(jù)的房屋，證實在征收當(dāng)年用于辦公且公示無異議的，搬遷費、臨時安置費根據(jù)實際使用的房屋面積，分按40元/㎡給予一次性補助。

（二)停產(chǎn)停業(yè)損失費

1.擁有被征收房屋合法建筑的產(chǎn)權(quán)人有權(quán)選擇如下其中一種補償方式:

（1）停產(chǎn)停業(yè)損失費按被征收房屋合法建筑(不包括裝修、附屬物)評估價值的5%予以一次性補償。

（2）停產(chǎn)停業(yè)損失費分別按房屋合法建筑面積的250元/㎡予以一次性補償。

（3）被征收人認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失費超過依照前兩種方式規(guī)定計算的補償費的，應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人共同委托依法設(shè)立的評估機構(gòu)對停產(chǎn)停業(yè)損失進行評估，并按照評估結(jié)果予以補償。

2.對合法土地上未經(jīng)登記且未能提供相關(guān)審批依據(jù)的房屋，被征收人能提供市場監(jiān)管、稅務(wù)等行政管理部門出具的有效憑證或經(jīng)屬地政府在征收當(dāng)年出具的證明，證實用于辦公且公示無異議的，停產(chǎn)停業(yè)損失費根據(jù)實際使用的房屋面積，按125元/㎡給予一次性補償。

九、補助和獎勵標(biāo)準(zhǔn)

被征收人積極配合房屋征收實施單位、房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)做好征收房屋調(diào)查、評估工作的，給予以下相應(yīng)補助和獎勵：

(一)不同安置方式獎勵和補助

1.被征收人選擇貨幣補償?shù)?，按戶給予如下獎勵和補助：

(1)給予被征收房屋合法建筑評估價值(不包括裝修、附屬物)20%的獎勵。

(2)被征收房屋為住宅的，自《房屋征收通告》公布之日(2025年3月10日)起，至安置補償協(xié)議生效公告之日后兩年內(nèi)，被征收人或其配偶、父母、子女在嵊州市行政區(qū)域(不包括本項目征收紅線內(nèi))購置商品住宅的，被征收人可憑貨幣補償協(xié)議、新購房屋的不產(chǎn)登記證(購買期房的，可不提供)、商品房買賣合同及其備案證明申領(lǐng)一次購房補貼。

當(dāng)購房款大于被征收房屋合法建筑評估價值(不包括裝修、附屬物)的，購房補貼為被征收房屋合法建筑評估價值(不包括裝修,屬物)的8%;當(dāng)購房款小于被征收房屋合法建筑評估價值(不包括裝修、附屬物)的，購房補貼為購房款的8%。

前述購房款是指被征收人或其配偶、父母、子女在本方案規(guī)定時間內(nèi)所購房屋占有的資金份額(被征收人與父母、子女間房屋買賣不得享受購房補貼)。

2.被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，考慮電梯公攤原因，按戶根據(jù)不同情形分別給予補助:

(1)每單元設(shè)置一部電梯的，補助款為：安置房小于等于被征收房屋合法建筑部分的面積x安置房市場評估單份x5%;

(2)每單元設(shè)置兩部及以上電梯的，補助款為:安置房小于等于被征收房屋合法建筑部分的面積x安置房市場評信單價x10%，

（二）簽約、騰空搬遷獎

被征收人在規(guī)定時間內(nèi)完成簽約的,按被征收房屋合法建筑面積獎勵100元/㎡。

被征收人在規(guī)定時間內(nèi)搬遷完畢，并經(jīng)騰空驗收合格的，按被征收房屋合法建筑面積獎勵100元/㎡。

被征收人在規(guī)定期限內(nèi)簽約騰空率達到100%的，再給予本項目內(nèi)被征收房屋合法建筑面積300元/㎡的一次性獎勵；簽約騰空率未達到100%的，已簽約騰空的也不給予獎勵。該項獎勵在簽約空完畢后統(tǒng)一發(fā)放。

十、征收補償資金

項目業(yè)主應(yīng)確保征收補償款專戶存儲，?？顚Ｓ茫皇姓顿Y項目審計中心根據(jù)市政府交辦任務(wù)按相關(guān)文件規(guī)定實施審計。

十一、其他事項

（一）本方案中的“被征收房屋合法建筑”是指被征收房屋產(chǎn)權(quán)證載明的或者經(jīng)國有土地上房屋征收未經(jīng)登記建筑聯(lián)合認(rèn)定處理機構(gòu)認(rèn)定的合法建筑，但不包括儲藏間、車庫、車棚等用房。

（二）對征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記建筑的認(rèn)定和處理，根據(jù)《嵊州市國有土地上未經(jīng)登記被征收房屋權(quán)屬與用途認(rèn)定實施意見》(嵊政辦(2018)147號)規(guī)定，由國有土地上房屋征收未經(jīng)登記建筑聯(lián)合認(rèn)定處理機構(gòu)進行認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定為合法建筑的,按照認(rèn)定結(jié)果區(qū)分情況進行評估補償；認(rèn)定為未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑，按照重置價格和剩余期限給予適當(dāng)補償；認(rèn)定為違法建筑、超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。

房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實施新建、擴建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補償費用的行為；違反規(guī)定實施的，不予補償。

（三）戶的認(rèn)定

被征收人數(shù)量和簽約比例按戶計算。

被征收人以合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證或者經(jīng)國有土地上房屋征收未經(jīng)登記建筑聯(lián)合認(rèn)定處理機構(gòu)出具的認(rèn)定書計戶。

“戶”的認(rèn)定原則上按一證一戶認(rèn)定，持有共有權(quán)證的，按一戶認(rèn)定；儲藏間、車庫、車棚等用房不單獨計戶。

（四）學(xué)區(qū)優(yōu)惠政策

為妥善解決因住宅房屋被征收造成被征收人子女的入學(xué)困難問題，自房屋征收決定公告之日起10年內(nèi)需入學(xué)的（指幼兒園、小學(xué)和初中）被征收人子女，可在被征收房屋所在學(xué)區(qū)的學(xué)校入學(xué)，享受所在學(xué)區(qū)學(xué)生的同等待遇，入學(xué)后再轉(zhuǎn)學(xué)的按本市統(tǒng)一的入學(xué)規(guī)定辦理。

（五）稅收

按照《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于契稅具體使用稅率等事項的決定》執(zhí)行：因房屋被征收重新承受土地、房屋權(quán)屬、選擇貨幣補償?shù)模瑢Τ山粌r格不超過貨幣補償部分免征契稅，對超出部分減半征收契稅；選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換且不支付差價的，免征契稅，支付差價的，對差價部分減半征收契稅。

十二、簽約期限

本方案征求意見后，由市政府在《房屋征收決定》中明確。

十三、補償決定

房屋征收實施單位與被征收人在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議，或者被征收房屋所有人不明確，本方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)無法聯(lián)系上房屋所有權(quán)人的，由征收實施單位提出補償決定方案，經(jīng)征收部門審核后報請市政府作出《征收補償決定》，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提行政訴訟，在補償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷、騰退的，由市人民政府依法申請人民法院強制執(zhí)行，其中，無法聯(lián)系或暫時無法確定產(chǎn)權(quán)人的，在《征收補償決定》公告后對房屋進行依法拆除，拆除工作由征收實施單位向公證機構(gòu)辦理證據(jù)保全，并將房屋補償費用及相關(guān)資料辦理提存公證。

十四、本征收補償方案由征收部門負責(zé)解釋。

來源：紹興之門、嵊州市人民政府網(wǎng)

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