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隨著我國經濟社會的蓬勃發(fā)展、就業(yè)模式的深刻變化，以個體工商戶、新就業(yè)形態(tài)人員等為代表的靈活就業(yè)人員群體數量日益龐大、分布非常廣泛。進一步發(fā)揮住房公積金制度優(yōu)勢，更好滿足靈活就業(yè)人員群體的住房需求，是貫徹落實黨中央決策部署和改革要求的必然要求，也是順應群體呼聲、維護職工利益的現實需要，更是推動住房公積金高質量發(fā)展的題中之義。我市從2016年起開始探索靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金制度以來，繳存人數日益增加，管理過程中也遇到許多新情況新問題，亟需進一步規(guī)范。因此，中心在前期調研基礎上，結合本市實際，同時借鑒部分城市經驗做法，經意見征求、合法性審查等環(huán)節(jié)，制定出臺了《紹興市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）。

二、制定依據

（一）《住房公積金管理條例》（國務院令第350號）；

（二）《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》（建金管〔2005〕5號）；

（三）《住房和城鄉(xiāng)建設部關于發(fā)布國家標準<住房公積金歸集業(yè)務標準>》的公告》（住建部公告第1739號）；

（四）《浙江省住房公積金條例》（省人大常委會公告48號）。

三、制定原則

堅持依法依規(guī)、守正創(chuàng)新，總體上與單位職工的繳存使用保持基本一致，同時兼顧群體特點，降低了繳存門檻、放寬了使用條件，強化了權益維護，突出了關心關愛，有利于正面激勵引導、制度紅利釋放。

四、主要內容

《辦法》共六章十六條，包括總則、賬戶設立及個人信息變更、繳款、繳存計息、賬戶管理與轉移及附則。主要包括：

（一）明確了靈活就業(yè)人員的繳存范圍。

《辦法》第一章第二條進一步明確了靈活就業(yè)人員定義。

（二）明確了靈活就業(yè)人員繳存管理的相關規(guī)定

1.明確了賬戶管理相關規(guī)定，包括賬戶設立、繳存調整、封存、轉移等。

2.明確了繳存標準與方式，主要包括繳存基數的核定標準、繳存比例的確定、繳存的方式等。

3.取消了靈活就業(yè)人員需在紹興市內正常連續(xù)繳納社會保險3個月以上的限制。

（三）明確了靈活就業(yè)人員相關使用政策

1.明確使用政策按照我市住房公積金提取、貸款相關規(guī)定執(zhí)行。

2.明確靈活就業(yè)人員在無未結清住房公積金貸款的情況下，可選擇自由銷戶，不受封存后須滿6個月的限制。

五、惠民利民舉措

（一）靈活就業(yè)人員按照國家規(guī)定的范圍和標準繳納的住房公積金，依據國家稅收相關規(guī)定在計算個人所得稅應納稅所得額中扣除。

（二）靈活就業(yè)人員在我市無未結清公積金貸款的，可隨時全額提取本人以靈活就業(yè)人員身份繳存的住房公積金。